以日本首相安倍晉三為首的右翼勢力正加快擴軍、修憲步伐。17日,日本內閣會議通過了新《防衛計劃大綱》《中期防衛力量整備計劃》以及首份國家安全保障戰略。
  專家指出,安倍正在右傾道路上越走越遠,這種以鄰為壑、自絕前路的做法嚴重威脅到地區的安全與穩定,也將日本推向危險境地。
  中國外交部發言人華春瑩17日敦促日方尊重地區國家正當合理的安全關切,不要把和平僅僅掛在口頭上。日方的所作所為,值得周邊鄰國和國際社會高度警惕。
  強化軍事昭然若揭
  新防衛大綱制定了未來10年日本安保政策方針,提出日本將整合陸海空自衛隊防衛資源,構築“統合機動防衛力量”,充分確保防衛能力的“質”和“量”,提高防禦能力和應對能力。
  《中期防衛力整備計劃》是基於《防衛計劃大綱》而制定的,旨在強化日本海上和空中的控制能力,彙總了自2014年度起5年間的《中期防衛力量整備計劃》的概要。該計劃的特點是反映了日本在釣魚島與中國的對抗,提出引進新型空中預警機和無人偵察機,加強警戒監視體制等。
  《中期防衛力整備計劃》中明確提出日本自衛隊將在2014年度起的5年內,引進17架新型運輸機MV-22“魚鷹”。為強化島嶼防衛,計劃還提出購買3架無人偵察機和52輛水陸兩用車。該計劃還提出引進99輛可空運的配有大炮的機動戰車,併購買28架最新型隱形戰鬥機,以及3架可在空中為戰鬥機加油的運輸機。
  另外,安倍政府計劃將明年起執行的5年《中期防衛力量整備計劃》預算總額從23.5萬億日元(約合2287億美元)增加至24.9萬億日元(約合2424億美元)。
  現有的《中期防衛力量整備計劃》是日本2011年制定的。日本政府2001年制定的防衛預算為25.16萬億日元(約合2448億美元),此後連續兩期呈減少趨勢。如果安倍政權的新計劃獲得通過,意味著日本10餘年來首次增加防衛預算。
  報道稱,日本政府預計與中國在釣魚島的對立將長期化,寫入將強化防禦力以摒除對日本領土的威脅,創建負責奪回離島的部隊等。分析指出,安倍政府是“鐵了心”,要在釣魚島附近海域和中國艦隊出入太平洋的東海與宮古海峽建立海陸空全天候的“立體防禦體系”,以防禦中國軍隊“對釣魚島和日本其他離島”可能發起的“占領性進攻”。
  此外,日本政府還提出修改武器出口三原則,鮮明地擺出了希望擺脫原有政策的姿態。這表明,日本已經不滿足於大量購買武器,還會積極研發新武器、擴大軍火貿易。
  中方:日方應正視反省歷史
  在17日的例行記者會上,中國外交部發言人華春瑩就日本安倍內閣正式通過國家安全保障戰略、新防衛計劃大綱和中期防衛力量建設計劃表示,中方敦促日方切實正視和認真反省歷史,尊重地區國家正當合理的安全關切。
  華春瑩說,日本在軍事安全領域的政策事關日本國家發展走向,影響地區安全環境,一向受到亞洲鄰國和國際社會高度關註。聯繫到日本國內在歷史問題上不斷出現的各種消極動向,包括中國在內的亞洲國家和國際社會不能不對日本的有關動向予以高度重視和警惕。我們敦促日方切實正視和認真反省歷史,順應和平發展、合作共贏的時代潮流,尊重地區國家正當合理的安全關切,走和平發展道路,和平不應只掛在嘴上,更要落實到行動中,為本地區的和平穩定發揮建設性作用。
  “安保三箭”加速右傾
  從這些被稱為“安保三箭”的文件可看出,安倍政權製造周邊威脅的緊張氣氛,為擺脫戰後體制尋找藉口的意圖明顯。日本媒體認為,製造威脅論,安倍意圖煽動國民不安情緒,藉此增強軍力,併為自衛隊在未來擁有攻擊敵軍基地的能力埋下伏筆。
  安保戰略妄稱,中國在尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼)附近等日本周邊海空域的活動頻繁,有必要對此保持關註。新防衛大綱狡辯說,中國劃設防空識別區等行為可能引發不測事態發生。
  安保戰略還提出瞭解決日韓存在領土紛爭的竹島(韓國稱獨島)的方針。韓國媒體指出,該內容反映了日本政府有意將獨島視為韓日間存在領土主權糾紛的區域。
  韓國政府對日本提出批評。韓外交部發言人趙泰永17日說,日本不顧韓國政府反覆重申的立場,不斷主張對獨島的主權;韓國政府對此深感遺憾,並強烈要求日本政府立即停止對獨島的不當主張,睜開眼睛正視歷史。
  日本有識之士認為,安倍政權的“軍事大躍進”會導致日本與鄰國關係日趨緊張,增加地區不穩定因素。
  中國社科院日本研究所高洪說,此舉反映出日本在安倍政權的推動下,在謀求地區霸權,如果他執迷不悟,繼續搞對抗,只能以失敗告終。
  安倍“以鄰為壑”的舉動,不僅會引起包括中國、韓國在內的周邊的國家的擔憂,更是對地區安全的挑戰,中國國際問題研究所阮宗澤指出。
  明年4月討論集體自衛權
  日本內閣官房長官菅義偉17日還表示,有關集體自衛權的討論將在明年4月後正式展開。這是菅義偉第一次代表日本政府在集體自衛權這一敏感問題上給出如此明確的時間表。
  安倍上臺後,一再圖謀修憲,修改關於行使集體自衛權的憲法解釋成為探路石。根據日本當前憲法,日本只能行使個體自衛權,如行使集體自衛權,那麼日本在與其關係密切的國家遭受武力攻擊時,無論自身是否受到攻擊,都將擁有使用武力阻止攻擊的權利,這意味著日本成為一個可以與美國一起發動戰爭的國家。
  《東京新聞》社論指出,安倍政權制定的安保戰略中提出要放寬武器出口原則,說明安倍在修改安保政策以實現自衛隊行使集體自衛權的進程上又邁出了一步。“安倍政權解禁武器出口、增強軍備的做法,脫離了專守防衛原則,讓人們更加擔憂日本將轉變戰後和平國家的路線。”
  專家認為,安倍在右傾道路上越走越遠,完全不顧及地區安全與穩定,通過清除掉法律上的障礙,為日後修憲做鋪墊,這成為地區緊張的誘因。
  韓國媒體認為,安倍政權極有可能在明年強行變更憲法解釋,使行使集體自衛權合法化。日本企圖跨過“專守防衛”框架的野心在文件中不言而喻。
  本報綜合新華社、環球時報等報道
  (原標題:以鄰為壑,日本右翼再射“安保三箭”)
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